海水淡化作為淡水資源的替 代與增量技術(shù)，愈來愈受到重視和支持。成為未來解決全球水危機的可行性方案和重要途徑。據(jù)統(tǒng)計，截止2010年底，世界上已有150多個國家和地區(qū)開展了 海水淡化工作，全球海水淡化工程總投資額達(dá)340億美元，且每年以10~20%的速度遞增。2015年預(yù)計將達(dá)到564億美元。截止2010年底，中國已 建成海水淡化裝置68套，但我國海水淡化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能閑置和行業(yè)虧損問題卻屢見不鮮。
2012年6月4日，由國家發(fā)展改革委組織召開的全國海水淡化工作會議在浙江省杭州市召開。研究部署“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。發(fā)改委副主任解振華強調(diào)，要明確海水淡化的戰(zhàn)略定位，實現(xiàn)“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，同時將給予相關(guān)的政策支持。
此前，2月13日，國務(wù)院辦公廳13號文件“關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見”，已明確海水淡化當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)：到2015年，我國海水淡化能力達(dá)到220 萬-260萬立方米/日，對海島新增供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，對沿海缺水地區(qū)新增工業(yè)供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上；海水淡化原材料、裝備制造自主 創(chuàng)新率達(dá)到70%以上；建立較為完善的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵技術(shù)、裝備、材料的研發(fā)和制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。
可以說，全面提速和大規(guī)模地發(fā)展成為海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大驅(qū)動，海水淡化產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的大好時機。
然而，反觀我國已經(jīng)投入運營的海水淡化工程，卻不得不讓人對海水淡化冷眼看待，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在需要的是冷靜，需要統(tǒng)一部署，是科學(xué)的發(fā)展觀，而不是熱情和速度。海水淡化決不能再出現(xiàn)像污水處理、光伏產(chǎn)業(yè)那樣“一窩蜂”上馬，最后有一個個“趴窩”的局面。
而導(dǎo)致我國海水淡化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能閑置、全行業(yè)虧損、系統(tǒng)規(guī)劃缺失的局面，原因有三：
水價：目前城市自來水廠是政府補貼性的指導(dǎo)價，而海水淡化是按照生產(chǎn)成本計算出的市場價，因此，自來水和淡化水有一個很大的差價。海水淡化供水價格約8 元，而相對于城市自來水價格4元左右偏高。因此，下游市政水廠如果要購買海水淡化，這部分差價誰來出？是由市民承擔(dān)還是政府補貼？
管網(wǎng)：我國現(xiàn)有的城市管網(wǎng)普遍是水泥和鑄鐵。而淡化的海水普遍呈酸性，鐵管長期被腐蝕后會出現(xiàn)紅色的水，不僅顏色讓老百姓難以接受，口感也不是很好。如果 要全面改換地下供水管網(wǎng)成PVC管，那么巨大的管網(wǎng)費用又由誰來承擔(dān)？如果要計算管網(wǎng)建設(shè)成本的話，那么，海水淡化水的成本價格比現(xiàn)在還要高出很多。
污染：每淡化一噸海水就要生產(chǎn)出一噸的濃縮鹽水，而相當(dāng)多的濃鹽水排放是要污染周邊海域的。如果大量地提煉食用鹽，可是按照“十二五規(guī)劃”，我國年均才消費6000噸鹽，260萬噸就要生產(chǎn)出1億多噸鹽，又造成另一制鹽產(chǎn)業(yè)的過剩。
